权威发布｜审批改革再突破！淄博高新区项目审批驶入“快车道”

中国山东网·新感知6月30日讯(rìxùn)6月30日，淄博高新区(gāoxīnqū)工程建设项目(jiànshèxiàngmù)审批领域创新政策新闻发布会召开(zhàokāi)。邀请淄博市高新区行政(xíngzhèng)审批服务局党组成员、副局长邵文超，高新区建设局党组成员、副局长李猛，高新区自然资源和规划分局四级职员仇卫向社会介绍有关情况并回答记者提问。 今年以来，淄博高新区各部门在项目(xiàngmù)(xiàngmù)服务中工作协同、服务联动，为(wèi)项目提供全周期、全流程、全阶段管家式服务，项目各项审批(shěnpī)(shěnpī)服务工作扎实推进。发展改革局、工信和商务局、行政审批服务局共办理(bànlǐ)(bànlǐ)各类项目立项287个；自然资源局出让标准地11宗，涉及土地334.96亩，为项目办理用地规划17件、工程规划(gōngchéngguīhuà)36件；环保局为项目办理环评报告表和报告书40件、联合市环保局为项目办理排污许可4件；民政和文旅中心为54个地块办理文物(wénwù)勘探(kāntàn)、总面积约197万平方米；建设局将18个项目工地纳入验前指导，为11个项目办理竣工验收；行政审批服务局为项目办理开工手续98件，联合综合执法局、交警大队等部门办理市政设施类事项审批33件，对5个工业项目牵头进行了(le)联合验收。 2025年，高新区各部门围绕深化工程建设项目审批(shěnpī)制度改革，相继推出了“五阶段”办理施工许可(xǔkě)、建设项目勘前协同服务(fúwù)、优化工程建设项目验前指导、推行(tuīxíng)租赁土地办理项目手续、不动产分割(fēngē)登记等多项创新政策，持续提速项目审批服务质效、压减项目建设周期、降低企业办理成本。 为加速项目开工进度(jìndù)，提高项目开工手续办理的(de)(de)灵活性和便利性(biànlìxìng)，行政审批服务局开展了(le)“五(wǔ)阶段”施工(shīgōng)许可(xǔkě)办理新模式，将施工许可全流程优化细分为“基坑支护和土方开挖”“地基与基础工程”“地下室工程”“房屋建筑(fángwūjiànzhù)工程”和（后期追加实施的）“装饰装修工程”五个首尾相连的阶段。建设单位在取得用地手续，满足相应阶段的工程规划、施工图审(túshěn)查等(děng)要求，依法确定勘察、设计、施工总承包、监理等单位并签订合同后，可根据施工进展顺序(shùnxù)自主选择分五个阶段分别申请办理建筑工程施工许可证。直接申请第二、三、四阶段之一的，建筑工程施工许可证涵盖前(qián)面所有阶段建设内容；逐项申请的，后阶段施工许可证自动覆盖前阶段施工许可证。通过“五阶段”施工许可，实现了项目的分段许可、分段图审、分段施工，保障了规划、图审等前置手续与施工手续两条“审批线”同时进行，为项目开工节约审批时间(shíjiān)。今年以来，为九珑合园、齐源蓄电池等4个项目的38个单体办理分阶段施工许可，项目开工时间平均提前1-3个月。 为进一步优化现场勘验服务事项(shìxiàng)，实现(shíxiàn)多部门勘验事项集成办(bàn)、一次办，行政审批服务局以《淄博市工程建设项目主要审批服务事项特别程序清单》为基础，系统梳理了道路挖掘修复、水电报装等勘前(kānqián)协同高频事项。同时，联合(liánhé)建设局、综合执法局、交警大队等单位将部门勘验要求和所需材料进行整合缩减，明确各部门职责分工和勘验标准，统一商定勘前协同工作响应时间和反馈方式。组建勘前协同工作群，通过提前介入、联合指导(zhǐdǎo)、联合勘验的(de)方式，实行“一表申请、内部流转、限时办结、统一反馈”。通过改革(gǎigé)，企业由(yóu)原来跑多个部门变为只跑一个部门，由原来提交多份材料为只提交一份(yīfèn)材料，各部门勘验意见(yìjiàn)由分别反馈变为整合成一张表单“一次性”反馈；勘前协同办理时限由原来的10个工作日(gōngzuòrì)压缩至3个工作日。至目前，已为智洋创新、纽氏达特等16个项目提供了部门勘前协同服务。 下一步，淄博市高新区(gāoxīnqū)将持续深化工程建设项目审批制度改革，以“五阶段(jiēduàn)”施工许可、勘前协同等创新政策为抓手，进一步优化营商环境，为项目建设“加速(jiāsù)赋能”，助力高新区高质量发展。 中国山东网记者 宋文迪(sòngwéndí) 见习记者 李晓涵 报道